Prije nego što započne s razvojem projekta, istraživač mora iznijeti sve točke koje želi potražiti, kako bi mogao koordinirano strukturirati rad, tu se pojavljuje preliminarni projekt. Preliminarni projekt je vrsta nacrta koji istraživaču omogućuje da predloži sve ideje koje želi izraziti u okviru projekta, definira ciljeve i postavi program rada. Njegovo pisanje ne bi trebalo biti tako dugo, jer mu je jedina funkcija predvidjeti neke točke koje će biti uključene u konačni projekt.
Preliminarni nacrt ima određene karakteristike, neke od njih su: da se njegova struktura može podijeliti u odjeljke, s nizom koji se može modificirati prema potrebama autora. Njihova je dužnost unaprijediti najkarakterističnije značajke koje će biti prisutne u istrazi (problem, ciljevi, teorijske osnove, hipoteze, metodologija, prethodnice i bibliografija). Duktilne je prirode jer omogućuje uključivanje elemenata koji su možda zaboravljeni. To je kratko pisanje. Omogućuje istraživaču da precizira svoje ideje i razgovara o njima sa stručnjacima.
S druge strane, u zakonodavnom kontekstu, nacrt je definiran kao prva interpretacija koja se razvija na propisu, odnosno dokument je koji predviđa prijedlog zakona, jer se zakoni u državi obično pripremaju i usvajaju u parlamentu. Zakonodavna je vlast entitet koji ima ovlast provesti navedenu radnju.
Stvaranje nacrta zakona treba započeti niz dijaloga koji omogućuju analizu prijedloga. Obično ima naslov, gdje se definiraju pristup, postojeće pozadine predmeta i traženi ciljevi, uz spominjanje predložene metode za njegovo provođenje. U tim slučajevima izvršno tijelo šalje preliminarni nacrt tehničkog povjerenstva (koje je ono odabralo) zakonodavnom tijelu koje koristi navedeni dokument za izradu konačnog nacrta, koji potom podnose na raspravu i glasanje zastupnici koji čine parlament. Napokon se projekt može odobriti i ispuniti, čineći prijedlog stvarnim.
