Javna dobra pripadaju vrsti dobra kojom se ne trguje i ne može se njime trgovati ni na jednom tržištu, jer imaju karakteristiku kolektivnosti i njihovu upotrebu i uživanje može imati svaki građanin bez razlike rase, spola, vjere ili društvene klase; ljudi moraju poštivati norme koje su tamo propisane kako bi ih zaštitili. Briga i upravljanje spomenutom imovinom nije isključivo država, već se može pružiti i privatni sektor. Upravljanje zemljom kao čuvarom javnih dobara potječe iz Rimskog carstva, doba kada se počinju pružati neka dobra i javno pravo kao što su: sigurnost građana, pravda; raspodjela vode i komunalnog zemljišta, između ostalog.
Javna dobra imaju dvije značajke po kojima se razlikuju od ostalih svojstava, a to su nenadmašna i neisključiva. Prva znači da upotreba i uživanje u objektima od strane korisnika ne podrazumijeva upotrebu i uživanje građanina koji ih već koristi; savršen je primjer radio signal koji različitim korisnicima omogućuje istodobno slušanje njegove frekvencije.
Što se tiče druge, koja nije isključiva, ona podrazumijeva da nije moguće diskriminirati uživa li korisnik javno dobro primjenom cijena, jer one nemaju novčanu vrijednost i bilo koji građanin koji to želi i želi koristiti može pristupiti isti neovisno i da pomažu u održavanju i njezi prostora, na primjer: plaže, vjetroparkova.
Ovom imovinom potrebno je javno upravljanje i razni kontrolni mehanizmi koji jamče njihovu upotrebu i uživanje. Da bi se zajamčila njegova održivost, mora se stvoriti zakonski sustav koji jamči da bude vrlo strog kako bi se svi oni koji sudjeluju na tržištu vidjeli u odgovornosti za sudjelovanje u njegovoj skrbi. Primjerice, ako se šume, mora i okoliš općenito ne poštuju ili se o njima ne brine, možemo izuzeti buduće generacije iz svijeta i uživati u tim dobrima. U tom smislu , poštivanje pravila mora biti zajamčeno kako bi se slijedio ovaj cilj.